Производственный экологический контроль (далее — ПЭК)
Основными целями ПЭК являются:
— выполнение мероприятий по охране окружающей среды;
— осуществление деятельности по рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов;
— соблюдение требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством.
Основные задачи ПЭК изложены в ГОСТ Р 56062-2014 «Производственный экологический контроль. Общие положения»
ПЭК осуществляют непосредственно природопользователи. Природоохранным законодательством установлено требование о наличии программы ПЭК и результатов проведения ПЭК, что проверяется надзорными органами при осуществлении проверок.
Штрафные санкции за невыполнение требований до 250 000 руб. (ст.8.2 КоАП РФ).
Требования нормативных правовых актов к осуществлению ПЭК
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на объектах I, II и III категорий негативного воздействия на окружающую среду (НВОС)
— разрабатывают и утверждают программу ПЭК по каждому объекту НВОС (с учетом его категории, применяемых технологий и особенностей производственного процесса, оказываемого НВОС);
— осуществляют ПЭК в соответствии с установленными требованиями;
— документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления ПЭК.
Помимо общих требований, установленных Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ, дополнительно при проведении ПЭК по различным средам необходимо соблюдать требования других нормативно правовых актов.
Область осуществления ПЭК |
Требования законодательства |
Производственный контроль за охраной атмосферного воздуха |
Кто должен осуществлять: хозяйствующие субъекты, имеющие стационарные источники выбросов.
Обязанности: необходимо направить в соответствующий орган исполнительной власти, осуществляющий государственный экологический надзор (п.3 ст.25 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее — Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ)): — сведения об ответственных лицах за проведение производственного контроля и об организации экологических служб на объектах; — результаты производственного контроля за охраной атмосферного воздуха.
Регулярному контролю подлежат параметры и характеристики, нормируемые или используемые при установлении нормативов предельно допустимых и временно согласованных выбросов от источников, указанных в >п.4.5 ГОСТ Р 56062-2014. |
Производственный контроль в области обращения с отходами |
Кто должен осуществлять: хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами (ст.26 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).
Обязанности: необходимо систематизировать информацию: — об отходах, образующихся в процессе деятельности, в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов; — об объектах размещения отходов (далее — ОРО) на данном объекте; — об инвентаризации ОРО. Также необходимо проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях ОРО и в пределах их воздействия на окружающую среду.
В рамках осуществления ПЭК контролю подлежат нормируемые параметры и характеристики оборудования и объектов, отраженных в п.4.7 ГОСТ Р 56062-2014. |
Производственный контроль в области охраны и использования водных объектов |
Кто должен осуществлять: хозяйствующие субъекты, в пользовании которых находятся водные объекты.
Обязанности: при использовании водных объектов собственники водных объектов, водопользователи обязаны (п.2 ст.39 Водного кодекса РФ): — вести учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества; — вести регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами; — бесплатно и в установленные сроки представлять результаты учета и регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти. Учет объема забора и (или) сброса вод необходимо вести в соответствии с Порядком ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, утвержденным Приказом Минприроды России от 09.11.2020 N 903.
Регулярному контролю подлежат нормируемые параметры и характеристики объектов, сооружений и оборудования, содержащихся в п.4.6 ГОСТ Р 56062-2014. |
С 01.09.2022 хозяйствующие субъекты при разработке программы ПЭК должны руководствоваться Приказом Минприроды России от 18.02.2022 N 109, которым утверждены Требования к содержанию программы производственного экологического контроля.
КОНТАКТЫ: 8(3902)202052, analitik-expert19@mail.ru
Дополнительный: 89130527554, sirius97@narod.ru
Порядок и сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на объектах II и III категорий, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору), представляют Отчет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий региональный государственный экологический контроль (надзор), по месту осуществления деятельности.
Юридические лица, подведомственные Федеральной службе безопасности Российской Федерации, представляют Отчет в Федеральную службу безопасности Российской Федерации.
Отчет на бумажном носителе должен быть подписан руководителем юридического лица (или должностным лицом, уполномоченным руководителем юридического лица подписывать Отчет от имени юридического лица), индивидуальным предпринимателем, прошит и заверен печатью (при наличии).
В случае представления документа на бумажном носителе Отчет оформляется в двух экземплярах, один экземпляр которого хранится у юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность на данном объекте, а второй экземпляр вместе с копией на электронном носителе представляется непосредственно в соответствующий орган.
Отчет в Федеральную службу безопасности Российской Федерации представляется на бумажном носителе с учетом требований законодательства Российской Федерации об обращении со сведениями, составляющими государственную и иную охраняемую законом тайну, конфиденциальную и иную информацию, отнесенную в соответствии с законодательством Российской Федерации к информации ограниченного доступа.
Требования изложены в приказе Минприроды России
от 18 февраля 2022 года N 109
КОНТАКТЫ: 8(3902)202052, analitik-expert19@mail.ru
Дополнительный: 89130527554, sirius97@narod.ru
Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее НВОС) – законодательно установленный документ, который подают компании, чья деятельность негативно отражается на состоянии окружающей среды. Требования установлены ФЗ N 7 от 10.01.2002г.
Требования к порядку предоставления декларации утверждены приказом Минприроды России (Министерства природных ресурсов и экологии РФ) от 10.12.2020 N 1043 «Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2017 г. N 3 и от 30 декабря 2019 г. N 899»
Декларация о плате представляется лицами, обязанными вносить плату, не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным.
К декларации о плате прилагаются следующие документы:
а) документ, который в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждает полномочия лица, действующего от имени лица, обязанного вносить плату, на подписание и (или) представление декларации о плате, — в случае, если декларация о плате подписывается и (или) представляется уполномоченным представителем лица, обязанного вносить плату;
б) перечень документов, подтверждающих расходы лиц, обязанных вносить плату, на финансирование в отчетном периоде мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду, включенных в планы мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, и мероприятий по обеспечению использования и утилизации попутного нефтяного газа (по каждому из мероприятий, по которым осуществлялась корректировка размера платы либо расчет показателя покрытия затрат на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа) с указанием их реквизитов (номер, дата) (далее — перечень документов) — в случае, если лицо, обязанное вносить плату, осуществило в отчетном году корректировку размера платы либо расчет показателя покрытия затрат на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа;
в) копии договоров на размещение отходов и журналы учета движения отходов за отчетный период.
Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) — проводится в отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, независимо от организационно-правовых форм собственности хозяйствующих субъектов (п.1 ст.32 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ).
Согласно ст.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ:
— негативное воздействие на окружающую среду — воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды;
— экологическая безопасность — состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.
В процессе осуществления своей деятельности хозяйствующие субъекты сталкиваются со строительством новых или реконструкцией действующих объектов капитального строительства, у некоторых субъектов проектирование и строительство является основной деятельностью.
В связи с этим, для реализации планируемой деятельности (строительство объекта капительного строительства) необходимо провести оценку воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду (далее — ОВОС).
Одним из основных принципов охраны окружающей среды является презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности (ст.3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ).
Исходя из этого, цель проведения ОВОС — это достижение экологической безопасности планируемой деятельности.
Таким образом, ОВОС необходимо проходить в отношении любой намечаемой хозяйственной деятельности.
Так, например, ОВОС необходимо проходить при:
— строительстве, реконструкции объектов капитального строительства,
— внедрении новых технологических процессов.
Кроме этого, результаты ОВОС включаются в состав разделов проектной документации как в отношении площадных, так и в отношении линейных объектов капитального строительства.
Также наличие ОВОС является обязательным условием для прохождения государственной экологической экспертизы (далее — ГЭЭ). Поскольку результаты ОВОС входят в состав материалов, предоставляемых при прохождении ГЭЭ (ст.14 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»).
КОНТАКТЫ: 8(3902)202052, analitik-expert19@mail.ru
Дополнительный: 89130527554, sirius97@narod.ru
Паспортизация отходов согласно требований утвержденных Приказом Минприроды России от 08.12.2020 N 1026
Паспортизация отходов — одна из основных процедур, которую приходится проходить практически каждому предприятию, в результате деятельности которого образуются отходы.
На отходы I-IV классов опасности должен быть составлен паспорт, на основании данных:
— о составе отходов;
— об оценке степени негативного воздействия отходов на окружающую среду.
Порядок паспортизации отходов I-IV классов опасности (далее — Порядок ), утвержден Приказом Минприроды России от 08.12.2020 N 1026 .
Паспорт отходов I-IV классов опасности представляет собой документ:
— удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности;
— содержащий сведения составе отходов.
Паспортизация отходов I-IV классов опасности осуществляется хозяйствующими субъектами, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV классов опасности.
При паспортизации отходов I-IV классов опасности составляются паспорта отходов:
— включенных в Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242;
— не включенных в ФККО.
Для отходов, включенных в ФККО, паспорт отходов составляется и утверждается хозяйствующими субъектами по типовой форме паспорта отходов I-IV классов опасности, включенных в ФККО.
Типовая форма паспорта отходов I-IV классов опасности, включенных в ФККО, приведена в Приложении N 2 к Приказу Минприроды России от 08.12.2020 N 1026.
Для составления паспортов на отходы, не включенных в ФККО, хозяйствующие субъекты подтверждают отнесение таких отходов к конкретному классу опасности.
Паспорт на отходы, не включенные в ФККО, составляется и утверждается хозяйствующими субъектами не позднее 30 календарных дней со дня получения информации о подтверждении отнесения данных отходов к конкретному виду и классу опасности.
Типовая форма паспорта отходов I-IV классов опасности, не включенных в ФККО, приведена в Приложении N 3 к Приказу Минприроды России от 08.12.2020 N 1026.
Паспорт отходов, включенных в ФККО, действует бессрочно и подлежит переоформлению (п.9,10 Порядка):
1) Для юридических лиц, в случае:
— реорганизации;
— изменения наименования;
— адреса места нахождения;
2) Для индивидуальных предпринимателей, в случае:
— изменения места жительства;
— фамилии, имени и отчества (при наличии);
— реквизитов документа, удостоверяющего его личность.
КОНТАКТЫ: 8(3902)202052, analitik-expert19@mail.ru
Дополнительный: 89130527554, sirius97@narod.ru
Инвентаризация источников выбросов — это систематический процесс, включающий сбор, анализ и оценку данных о выбросах загрязняющих веществ, выделяемых предприятием. Она является важным инструментом для оценки влияния операций на окружающую среду и осуществления контроля за соблюдением требований законодательства в области экологической безопасности. Необходимость проведения инвентаризации источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферу определена Федеральным законом от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха». В соответствии со ст. 22, 30 данного документа юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны обеспечивать проведение инвентаризации.
Требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее — Требования, мероприятия, выбросы, НМУ) распространяются на разработку, согласование и организацию работ по реализации мероприятий в периоды НМУ на объектах I, II и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды (далее — категории, ОНВ), на которых расположены источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Мероприятия по уменьшению выбросов в периоды НМУ разрабатываются и реализуются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее — хозяйствующие субъекты, источник выбросов). При получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий хозяйствующие субъекты обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее — выбросы), согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора. Необходимость разработки мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий определена Федеральным законом от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
Инвентаризация отходов — это процесс учета и классификации отходов, который проводится с целью оценки их количества, состава и характеристик. Основная цель инвентаризации отходов — обеспечить контроль и ответственность за использование и утилизацию отходов в соответствии с экологическими нормами и требованиями. Проведение инвентаризации отходов производства и потребления производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (статья 67) и Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (статья 11).
Определение классов опасности токсичных отходов производства и потребления проводится в соответствии с СП 2.1.7.1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления», с целью оценки токсичности отходов производства и потребления на среду обитания и здоровье человека.
В настоящее время СП 2.1.7.1386-03 действуют на территории Российской Федерации и применяются в части, не противоречащей действующему законодательству Российской Федерации. (письмо Роспотребнадзора от 08.12.2022 N 09-21173-2022-40. Требования, содержащиеся в настоящих СП 2.1.7.1386-03, не носят обязательный характер. Согласно письмам Роспотребнадзора от 05.04.2021 N 09-6659-2021-40 и от 08.07.2021 N 09-15365-2021-40 санитарные правила СП 2.1.7.1386-03 действуют на территории Российской Федерации.
КОНТАКТЫ: 8(3902)202052, analitik-expert19@mail.ru
Дополнительный: 89130527554, sirius97@narod.ru
Управление профессиональными рисками – комплекс взаимосвязанных мероприятий и процедур, являющихся элементами системы управления охраной труда и включающих в себя выявление опасностей, оценку профессиональных рисков и применение мер по снижению уровней профессиональных рисков или недопущению повышения их уровней, мониторинг и пересмотр выявленных профессиональных рисков» (ст. 209 Трудового Кодекса Российской Федерации), т.е. оценка профессиональных рисков – это полный аудит условий труда работников Организации, сопровождаемый процедурой уменьшения воздействия профессиональных рисков на работников.
В соответствии со статьей 214 Трудового кодекса, с 1 марта 2022 работодатель обязан обеспечить оценку профессиональных рисков и снижение уровней таких рисков.
С целью обеспечения создания и функционирования системы управления профессиональными рисками в Организации необходимо:
• разработать документацию о порядке управления профессиональными рисками;
• провести идентификацию вредных и опасных производственных факторов на конкретном рабочем месте с оценкой уровней профессиональных рисков;
• разработать меры, направленные на обеспечение безопасных условий и охраны труда;
• информировать работников о существующих профессиональных рисках и их уровнях на рабочих местах.
Порядок оценки профессиональных рисков установлен «Примерным положением о системе управления охраной труда», утвержденным Приказом № 776н (п.5) Министерства Труда и социальной защиты РФ.
Приказом № 776н (п. 23) допускается использование различных методов оценки уровня профессиональных рисков для разных процессов и операций с учетом специфики своей деятельности. Выбор метода и сложность процедуры оценки уровня профессиональных рисков осуществляется по результатам выявленных опасностей, с учетом особенностей и сложности производственных процессов. Единого метода, установленного на федеральном уровне, не существует.
Работодатель вправе самостоятельно выбрать один из 75 существующих методов оценки рисков, например:
• матричный метод на основе балльной оценки; анализ «галстук-бабочка»;
• метод Файн-Кинни;
• Метод Элмери;
• анализ причинно-следственных связей;
• метод анализа «дерево решений»;
• метод технического обслуживания, направленный на обеспечение надежности;
• анализ опасности и критических контрольных точек;
• исследование HAZOP;
• структурированный метод «Что, если?» (SWIFT) и другие.
Методов достаточно много и Работодатель вправе выбрать наиболее удобный для своей Организации.
Приказом № 776н (п. 24.) допускается привлечение для выявления (идентификации) опасностей и оценки уровней профессиональных рисков независимую организацию, обладающую необходимой компетенцией. Для такого подрядчика в настоящее время не требуется наличия лицензии на право выполнения работ по оценке профессиональных рисков.
Лучше привлекать опытных специалистов, которые уже занимались вопросами оценки профессиональных рисков и могут поделиться своим положительным опытом и знаниями в области промышленной гигиены.
ООО «Аналитик» предлагает вам проведение работ (услуг) по оценке профессиональных рисков на вашем Предприятии.
По окончании работ (услуг) Заявитель получит:
• Классификатор опасностей в Организации
• Реестр идентифицированных и оцененных рисков в Организации
• Положение об идентификации и управления профессиональными рисками в области производственной безопасности в Организации
• Карты оценки профессионального риска на каждое рабочее место
• Программу управления профессиональными рисками/Перечень мер по исключению, снижению или контролю уровней рисков.
Напоминаем: с 01 марта 2022 процедура оценки рисков стала обязательной в каждой организации!
КОНТАКТЫ: 8(3902)202052, analitik-expert19@mail.ru
Дополнительный: 89130527554, sirius97@narod.ru
Система управления охраной труда (СУОТ) — комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей.
Трудовой кодекс обязывает работодателя обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда (статья 214, 217 ТК РФ).
Работодатель должен создать, внедрить и обеспечить функционирование системы управления охраной труда в организации, разработать локальные нормативные акты, определяющие порядок функционирования СУОТ, разработать меры, направленные на создание безопасных условий труда, предотвращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, установить структуру и порядок функционирования СУОТ в локальном нормативном акте.
СУОТ является неотъемлемой частью управленческой и (или) производственной системы работодателя и представляет собой единство:
а) организационной структуры управления организации (согласно штатному расписанию), предусматривающей установление обязанностей и ответственности в области охраны труда на всех уровнях управления;
б) мероприятий, обеспечивающих функционирование СУОТ и контроль за эффективностью работы в области охраны труда;
в) документированной информации, включающей локальные нормативные акты, регламентирующие мероприятия СУОТ, организационно-распорядительные и контрольно-учетные документы.
В целях оказания содействия работодателям в соблюдении требований охраны труда приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 776н утверждено Примерное положение о системе управления охраной труда.
В зависимости от размера, характера и вида деятельности организации следует устанавливать и совершенствовать документацию системы управления охраной труда, которая может содержать:
а) политику и цели организации по охране труда;
б) распределение ключевых управленческих ролей по охране труда и обязанностей по применению системы управления охраной труда;
в) наиболее значительные опасности/риски, вытекающие из деятельности организации, и мероприятия по их предупреждению и снижению;
г) положения, процедуры, методики, инструкции или другие внутренние документы, используемые в рамках системы управления охраной труда.
К документам, устанавливающим организационную структуру системы управления, относятся:
а) руководство, положение, стандарт организации по системе управления охраной труда и приказ о введении СУОТ в действие;
б) документы по созданию органов управления охраной труда, а именно:
1) приказы о создании службы охраны труда, о возложении обязанностей специалиста по охране труда дополнительно (по внутреннему совместительству) на других специалистов;
2) приказы о создании комитета (комиссии) по охране труда в организации (при необходимости);
3) протоколы избрания уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда;
в) положения обо всех службах и отделах;
г) должностные инструкции для руководящих работников и специалистов, где прописаны трудовые обязанности работников по охране труда;
д) инструкции по охране труда для всех рабочих мест и всех выполняемых работ, где прописаны все требования охраны труда, обязательные к неукоснительному исполнению всеми работниками;
е) приказы о назначении ответственных лиц за производство работ повышенной опасности, которыми определяют поименно лиц, имеющих право выдачи нарядов-допусков, ответственных руководителей работ и ответственных исполнителей работ;
ж) приказы о назначении постоянно действующих комиссий по проверке знаний охраны труда;
и) другое.
К документам, устанавливающим процедуры функционирования системы управления, относятся:
а) документы по обучению персонала:
1) программы инструктажа и обучения, вопросники, экзаменационные билеты;
2) перечни тех, кто должен обучаться, и кто освобожден от того или иного вида обучения;
3) график проверки знаний по охране труда, который должен быть удобным и реальным
4) перечень работ повышенной опасности, которые требуют проведения целевого инструктажа;
5) перечень должностей руководителей и электротехнического персонала, которые должны иметь квалификационную группу по электробезопасности, и перечень профессий и рабочих мест, требующих присвоения первой квалификационной группы по электробезопасности
б) документы по мониторингу здоровья работников:
1) приказ об утверждении списка контингента работников, подлежащих предварительным и периодическим осмотрам;
2) приказ об утверждении поименного списка контингента работников, подлежащих периодическим осмотрам;
3) график проведения периодических медицинских осмотров
в) перечень средств индивидуальной защиты, выдаваемых работникам;
г) документы по результатам проверок и анализу эффективности системы управления руководством.
Также следует иметь в организации (и в ее подразделениях) следующие документы:
— список работников, имеющих право на досрочный выход на пенсию;
— список работников, имеющих право на дополнительный отпуск;
— список работников, имеющих право на получение молока или другого равноценного ему продукта;
— список работников, имеющих право на лечебно-профилактическое питание.
К важнейшим документам, фиксирующим деятельность работодателя по выполнению государственных нормативных требований охраны труда, относятся документы, фиксирующие инструктирование и обучение персонала:
— журнал регистрации вводного инструктажа. Проведение вводного инструктажа должно быть скреплено подписями инструктируемого и инструктирующего;
— журнал регистрации инструктажа на рабочем месте. Инструктаж проводит руководитель, в чье непосредственное подчинение поступает работник. Инструктаж осуществляется индивидуально с учетом особенностей трудовых обязанностей работника;
— журнал регистрации нарядов-допусков на работы повышенной опасности. Хранится на участке, осуществляющем эти работы;
— личные карточки учета выдачи спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений, в которых фиксируются факты выдачи средств индивидуальной защиты.
— материалы мониторинга и оценки условий труда;
— журнал регистрации происшествий и/или несчастных случаев на производстве;
— акты о несчастных случаях на производстве;
— документы о профессиональных заболеваниях, материалы расследования острых отравлений и профессиональных заболеваний.
Список документов, которые могут быть в структуре СУОТ в зависимости от размера, характера и вида деятельности организации
№ п/п |
Наименование документа по охране труда |
1. |
Приказ о назначении ответственных за охрану труда по подразделениям |
Приказ о создании комиссии и проведении проверки знаний требований охраны труда работников |
|
Приказ о проведении стажировки по ОТ на рабочем месте |
|
Приказ об утверждения перечня профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения инструктажа по ОТ на рабочем месте, от обучения требованиям ОТ и проверки знаний требований ОТ |
|
Приказ об обучении требованиям ОТ |
|
Приказ о создании комиссии по СИЗ |
|
Приказ о создании комиссии по ОТ |
|
Приказ о введении трехуровневой системы управления охраной труда+ блок схема |
|
Приказ о введении трехступенчатого контроля охраны труда |
|
Приказ о создании комиссии по проведению оценки рисков |
|
2. |
Правила обучения по ОТ и проверки знаний требований ОТ |
3. |
Программа вводного инструктажа по охране труда |
Журнал регистрации вводного инструктажа |
|
4. |
Программы проведения инструктажа по охране труда на рабочем |
Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте |
|
5. |
Инструкции по охране труда для работников |
Журнал учета выдачи копий инструкций по ОТ |
|
6. |
Положение о порядке обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами |
Список инвентаризации СИЗ со сроками годностями, декларациями |
|
7. |
Положение о расследовании и учете микротравм |
8. |
Журнал регистрации и учета расследованных микротравм |
9. |
Положение о Комиссии по охране труда |
10. |
Положение о порядке прохождения обязательного психиатрического освидетельствования |
Перечень видов деятельности при осуществлении которых проводится обязательное психиатрическое освидетельствование |
|
11. |
Положение о расследовании несчастных случаев |
Формы приказа, протоколов, актов |
|
Журнал регистрации несчастных случаев |
|
12. |
Положение о специалисте по охране труда |
13. |
Положение о нормах и условиях бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов |
Список работников, кому положено бесплатно выдавать молоко |
|
14. |
Положение о расследовании случаев профессиональных заболеваний |
Формы акта и приказа |
|
15. |
Положение о проведении медицинских осмотров работников |
Список лиц, поступающих на работу, подлежащих предварительным осмотрам |
|
Список работников подлежащих периодическим осмотрам |
|
16. |
Положение о стажировке на рабочем месте по охране труда |
Программа стажировки по охране труда на рабочем месте |
|
Приказ о допуске к самостоятельной работе после стажировки |
|
Журнал регистрации прохождения стажировки на рабочем месте по охране труда |
|
17. |
План мероприятий по ОТ |
18. |
Политика в области ОТ |
19. |
Цели в области ОТ |
20. |
Журнал контроля за состоянием условий и охраны труда |
21. |
Акт контроля за состоянием условий и охраны труда |
22. |
Положение об идентификации опасностей и оценке профессиональных рисков |
23. |
Программа обучения по оказанию первой помощи пострадавшему |
24. |
Программа обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты |
25. |
Программа обучения требованиям охраны труда |
26. |
Положение о СОУТ |
27. |
Программа производственного контроля |
Проведём полный анализ вашей документации, разработаем необходимый пакет документов или проведем актуализацию имеющихся документов, поможем внедрить систему управления охраной труда в практику.
КОНТАКТЫ: 8(3902)202052, analitik-expert19@mail.ru
Дополнительный: 89130527554, sirius97@narod.ru
Проведём полный анализ вашей документации, разработаем необходимый пакет документов, или проведем актуализацию имеющихся документов, поможем внедрить систему управления охраной труда в практику.
КОНТАКТЫ: 8(3902)202052, analitik-expert19@mail.ru
Дополнительный: 89130527554, sirius97@narod.ru
Технические условия — вид стандарта организации, утвержденный изготовителем продукции (далее — изготовитель) или исполнителем работы, услуги (далее — исполнитель).
(Статья 2 Федеральный закон от 29.06.2015 N 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации»)
Технические условия утверждаются разработчиком, устанавливают требования к качеству и безопасности конкретной продукции (марок, типов, моделей, артикулов и т.п.) или к группе конкретной однородной продукции, необходимые и достаточные для ее идентификации, контроля качества и безопасности при изготовлении, транспортировании, хранении, применении.
Для разработки документа необходима следующая информация:
— наименование выпускаемой продукции
— рецептура для каждого наименования (для пищевой продукции)
— описание продукции (внешний вид, характеристики)
— НД на сырье (в случае если сырье выработано по ТУ, СТО)
— способ упаковывания (вид упаковки, упаковочных материалов, масса и (или) объем продукта);
— НД на упаковку, упаковочные материалы (в случае если выработаны по ТУ, СТО)
— код ОКПО
— информация об условиях хранения, сроке годности
— способ приготовления, применения (может быть уточнен при оформлении заявления на разработку)
— при необходимости дополнительная информация будет уточнена при подаче заявления на услугу
Разработаем технические условия на продукцию по вашим требованиям, при необходимости проведем лабораторные исследования пищевой экспериментальной продукции, сырья на разных этапах производственных процессов, что поможет получить на выходе желаемые качественные характеристики готового продукта.
КОНТАКТЫ: 8(3902)202052, analitik-expert19@mail.ru
Дополнительный: 89130527554, sirius97@narod.ru
Стандарт организации — документ по стандартизации, утвержденный юридическим лицом, в том числе государственной корпорацией, саморегулируемой организацией, а также индивидуальным предпринимателем для совершенствования производства и обеспечения качества продукции, выполнения работ, оказания услуг;
(Статья 2 Федеральный закон от 29.06.2015 N 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации»)
Стандарты организации могут разрабатываться на применяемые в данной организации продукцию, процессы и оказываемые в ней услуги, а также на продукцию, создаваемую и поставляемую данной организацией на внутренний и внешний рынок, на работы, выполняемые данной организацией на стороне, и оказываемые ею на стороне услуги в соответствии с заключенными договорами (контрактами).
В частности, объектами стандартизации внутри организации могут быть:
— составные части (детали и сборочные единицы) разрабатываемой или изготавливаемой продукции;
— процессы организации и управления производством;
— процессы менеджмента;
— технологическая оснастка и инструмент;
— технологические процессы, а также общие технологические нормы и требования с учетом обеспечения безопасности для жизни и здоровья граждан, окружающей среды и имущества;
— методы; методики проектирования, проведения испытаний, измерений и/или анализа;
— услуги, оказываемые внутри организации, в том числе и социальные;
— номенклатура сырья, материалов, комплектующих изделий, применяемых в организации;
— процессы выполнения работ на стадиях жизненного цикла продукции и др.
Для разработки стандарта организации на продукцию необходима следующая информация:
— наименование выпускаемой продукции
— рецептура для каждого наименования (для пищевой редукции)
— описание продукции (внешний вид, характеристики)
— НД на сырье (в случае если сырье выработано по ТУ, СТО)
— способ упаковывания (вид упаковки, упаковочных материалов, масса и (или) объем продукта);
— НД на упаковку, упаковочные материалы (в случае если выработаны по ТУ, СТО)
— код ОКПО
— информация об условиях хранения, сроке годности
— способ приготовления, применения (может быть уточнен при оформлении заявления на разработку)
— при необходимости дополнительная информация будет уточнена при подаче заявления на услугу
Разработаем стандарт организации на услуги, процессы, на продукцию по вашим требованиям, при необходимости проведем лабораторные исследования пищевой экспериментальной продукции, сырья на разных этапах производственных процессов, что поможет получить на выходе желаемые качественные характеристики готового продукта.
КОНТАКТЫ: 8(3902)202052, analitik-expert19@mail.ru
Дополнительный: 89130527554, sirius97@narod.ru
К технологическим документам относят следующие документы:
— технологические карты на продукцию общественного питания (ТК);
— технологические инструкции по производству (и/или доставке и реализации) продукции в том числе для продукции общественного питания (ТИ);
— технико-технологические карты на новую продукцию общественного питания (ТТК).
Технологические документы утверждает руководитель организации (предприятия) общественного питания.
Срок действия технологических документов не ограничен.
Технологическая карта на продукцию общественного питания — документ, содержащий рецептуру и описание технологического процесса изготовления продукции, оформления и подачи блюда (изделия).
В рецептуре указывают нормы расхода продуктов брутто и нетто на одну или более порций, или на один или более кг, выход (массу нетто) полуфабрикатов и выход продукции общественного питания (кулинарных полуфабрикатов, блюд, кулинарных, булочных и мучных кондитерских изделий).
При внесении изменений в рецептуру или технологию производства продукции технологическую карту переоформляют.
Технологическая инструкция по производству (и/или доставке) продукции общественного питания (ТИ) — документ, устанавливающий требования к процессам изготовления, хранения, транспортирования сырья, полуфабрикатов и готовых блюд (изделий) или доставке.
Технологическую инструкцию разрабатывают для конкретного вида или группы однородной продукции. Технологическая инструкция может быть самостоятельным технологическим документом или разрабатываться в качестве приложения к национальным стандартам, стандартам организации и техническим условиям.
Технико-технологическая карта (ТТК) — документ, разрабатываемый на новую продукцию и устанавливающий требования к качеству сырья и пищевых продуктов, рецептуру продукции, требования к технологическому процессу изготовления, к оформлению, реализации и хранению, показатели качества и безопасности, а также пищевую ценность продукции общественного питания. ТТК разрабатываются только на новую нетрадиционную продукцию, впервые изготовляемую на предприятии общественного питания.
КОНТАКТЫ: 8(3902)202052, analitik-expert19@mail.ru
Дополнительный: 89130527554, sirius97@narod.ru
Цикличное меню для организации питания детей и взрослых – меню, в котором блюда, кулинарные (хлебобулочные, кондитерские) изделия и пищевые продукты, непосредственно используемые в питании, распределены – с учетом их пищевой, биологической ценности, сезонности и других факторов – по дням недели в течение одной или нескольких недель, с повторяющейся цикличностью.
Разрабатывается юридическим лицом (или индивидуальным предпринимателем), обеспечивающим питание и утверждается руководителем организации.
Разрабатываем меню в соответствии с действующими Санитарно-эпидемиологическими требованиями для организации питания детей и взрослых
КОНТАКТЫ: 8(3902)202052, analitik-expert19@mail.ru
Дополнительный: 89130527554, sirius97@narod.ru
Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения обязывает индивидуальных предпринимателей и юридических лиц осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.
Требования к организации и проведению производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий изложены в
СП 1.1.1058-01 Санитарные правила. Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
СП 2.2.3670-20 Санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»
Целью производственного контроля является обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания вредного влияния объектов производственного контроля путем должного выполнения санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, организации и осуществления контроля за их соблюдением.
Объектами производственного контроля являются производственные, общественные помещения, здания, сооружения, санитарно-защитные зоны, зоны санитарной охраны, оборудование, транспорт, технологическое оборудование, технологические процессы, рабочие места, используемые для выполнения работ, оказания услуг, а также сырье, полуфабрикаты, готовая продукция, отходы производства и потребления.
Программа (план) производственного контроля составляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем до начала осуществления деятельности, а для осуществляющих деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей — не позднее трех месяцев со дня введения в действие настоящих Санитарных правил без ограничения срока действия. Необходимые изменения, дополнения в программу (план) производственного контроля вносятся при изменении вида деятельности, технологии производства, других существенных изменениях деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, влияющих на санитарно-эпидемиологическую обстановку и (либо) создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
Разработанная программа (план) производственного контроля утверждается руководителем организации, индивидуальным предпринимателем либо уполномоченными в установленном порядке лицами.
Мероприятия по проведению производственного контроля осуществляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Ответственность за своевременность организации, полноту и достоверность осуществляемого производственного контроля несут юридические лица, индивидуальные предприниматели.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели представляют информацию о результатах производственного контроля по запросам органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
КОНТАКТЫ: 8(3902)202052, analitik-expert19@mail.ru
Дополнительный: 89130527554, sirius97@narod.ru
Производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, включает в себя отбор проб воды, проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям и контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения.
Производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение.
Гарантирующие организации вправе осуществлять производственный контроль качества питьевой воды на объектах централизованной системы холодного водоснабжения, эксплуатируемых другими организациями.
Проведение лабораторных исследований и испытаний в рамках производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды осуществляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.
Программа производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды разрабатывается организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Программа производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды включает в себя:
1) перечень показателей, по которым осуществляется контроль;
2) указание мест отбора проб воды, в том числе на границе эксплуатационной ответственности организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, и абонентов;
3) указание частоты отбора проб воды.
Перечень показателей, по которым осуществляется производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды, и требования к установлению частоты отбора проб воды устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, вправе расширить перечень показателей, по которым осуществляется производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды, и увеличить частоту отбора проб воды в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, при наличии:
1) несоответствия качества питьевой воды, горячей воды требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выявленного по результатам расширенных исследований в процессе федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или производственного контроля;
2) изменения состава воды в источнике питьевого водоснабжения, обусловленного спецификой отводимых сточных вод, а также других региональных особенностей;
3) повышения в регионе заболеваемости инфекционной и неинфекционной этиологии, связанной с потреблением воды человеком;
4) изменения технологии водоподготовки питьевой воды и приготовления горячей воды.
КОНТАКТЫ: 8(3902)202052, analitik-expert19@mail.ru
Дополнительный: 89130527554, sirius97@narod.ru
ХАССП (анализ рисков и критические контрольные точки):
Концепция, предусматривающая систематическую идентификацию, оценку и управление опасными факторами, существенно влияющими на
безопасность продукции.
Согласно положениям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» с 15 февраля 2015 года при осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции,
изготовителями должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться процедуры, основанные на принципах ХАССП (англ. HACCP – Hazard Analysis and Critical Control Points, анализ рисков и критические точки контроля) – системы управления безопасностью пищевых продуктов.
Основная задача, данной системы обеспечение контроля на всех этапах производственного процесса, а также и при хранении и реализации продукции, то есть везде, где может возникнуть опасная ситуация, связанная с безопасностью потребителя.
Система ХАССП в процессе разработки гармонизируется индивидуально к каждому предприятию.
Система менеджмента пищевой безопасности основывается на выявлении критических контрольных точек в целях максимально предотвратить все возможные риски, определении их пределов и постоянному контролю.
Смысл внедрение программы ХАССП заключается в том, чтобы выявить и взять под системный контроль все критические контрольные точки предприятия, то есть те этапы приготовления, на которых нарушения технологических и санитарных норм могут привести к неустранимым или трудно устранимым последствиям для безопасности изготавливаемого пищевого продукта.
В процессе создания HACCP (ХАССП) анализируются процессы по всей пищевой цепочке — от начального сырьевого сегмента до момента попадания к потребителю.
Существует четыре источника возникновения опасностей — это сырье, персонал, оборудование и окружающая среда.
Внедрение системы HACCP не только обеспечивает безопасность продукции и приготовленных блюд, но и способствует благополучному развитию отрасти в целом:
Основные принципы разработки системы ХАССП
Выделяют семь принципов, которые лежат в основе ХАССП:
Здесь же оценивается вероятность рисков, и вырабатываются меры для их предотвращения, а также сводятся к минимуму выявленные опасные факторы.
Разрабатываем и внедряем систему ХАССП на производстве, разрабатываем программы производственного контроля с элементами системы ХАССП с выездом на производство.
КОНТАКТЫ: 8(3902)202052, analitik-expert19@mail.ru
Дополнительный: 89130527554, sirius97@narod.ru
Генеральная схема очистки территорий населенных пунктов разрабатывается в составе градостроительной документации и утверждается органами местного самоуправления по согласованию с органами жилищно-коммунального хозяйства и санитарно-эпидемиологической службы.
Генеральная схема должна обеспечивать организацию рациональной системы сбора, хранения, регулярного вывоза отходов и уборки территорий и удовлетворять требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»
Генеральная схема определяет объемы работ, методы сбора, удаления, обезвреживания и переработки бытовых отходов и приравненных к ним отходов, необходимое количество спецмашин, механизмов, оборудования и инвентаря для системы очистки и уборки городских территорий, целесообразность строительства, реконструкции или расширения объектов, очередность выполняемых мероприятий.
При необходимости генеральная схема очистки разрабатывается для групп поселений, регионов, агломераций, областей, районов.
«МДК 7-01.2003. Методические рекомендации о порядке разработки генеральных схем санитарной очистки территорий населенных пунктов Российской Федерации» (утв. Постановлением Госстроя РФ от 21.08.2003 № 152).
КОНТАКТЫ: 8(3902)202052, analitik-expert19@mail.ru
Дополнительный: 89130527554, sirius97@narod.ru
Разработка форм журналов, инструкций, графиков и иных документов необходимых для производственных процессов вашего предприятия.
КОНТАКТЫ: 8(3902)202052, analitik-expert19@mail.ru
Дополнительный: 89130527554, sirius97@narod.ru
В целях исполнения Федерального закона «О противодействии терроризму» Правительством РФ издано Постановление от 25 декабря 2013 года N 1244 «Об антитеррористической защищенности объектов (территорий)», которым утверждены «Правила разработки требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и паспорта безопасности объектов (территорий)».
Непосредственные требования к антитеррористической защищенности объектов и паспортам безопасности объектов (в зависимости от подведомственности и вида объектов) утверждены несколькими Постановлениями Правительства РФ: Постановлением Правительства РФ от 13 января 2017 года N 8 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения РФ, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий);
Постановлением Правительства РФ от 25 марта 2015 года N 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии РФ, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)».
Действующими нормативными правовыми актами РФ установлены следующие формы документов:
«Паспорт безопасности объекта (территории)»;
«Паспорт безопасности места массового пребывания людей».
КОНТАКТЫ: 8(3902)202052, analitik-expert19@mail.ru
Дополнительный: 89130527554, sirius97@narod.ru
Разработка полного пакета документации в сфере промышленной безопасности, необходимой для эксплуатации ОПО, на котором используются подъемные сооружения и оборудование, работающее под давлением.
Состав комплекта документации и стоимость разработки определяется спецификой деятельности предприятия, спецификой применяемого оборудования, количеством профессий и видов опасных работ.
Типовые решения по разработке документации:
Законодательные и межотраслевые нормативно-правовые акты в сфере промышленной безопасности, действующие на предприятии.
Локальные нормативные акты, действующие на предприятии, в том числе:
положение об организации выдачи и применения специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты;
положение об осуществлении производственного контроля;
положение о порядке расследования причин аварий и инцидентов;
план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий.
Инструкции, действующие в организации:
производственные инструкции для работников рабочих профессий;
инструкции по охране труда, промышленной, пожарной безопасности и электробезопасности (по всем профессиям и видам работ).
Программы проведения инструктажей по безопасности труда.
Приказы и распорядительные документы для организации безопасного производства работ.
Журналы, обеспечивающие безопасную организацию производства работ.
КОНТАКТЫ: 8(3902)202052, analitik-expert19@mail.ru
Дополнительный: 89130527554, sirius97@narod.ru
По вашему запросу приступим к разработке необходимой для вашего предприятия документации, проработаем все необходимые меры и требования законодательства применительно к вашему предприятию, распределим ответственность в соответствии с вашей оргструктурой.
При необходимости и по согласованию с Вами привлечем специализированные организации.
В процессе разработки будут обсуждатся все тонкости с персоналом и руководством предприятия– разрабатываемые документы должны точно соответствовать особенностям производства.
КОНТАКТЫ: 8(3902)202052, analitik-expert19@mail.ru
Дополнительный: 89130527554, sirius97@narod.ru
Контакты: 8 (3902) 20-20-52, analitik_expert19@mail.ru